部长手中的资源到底多大？

论文原标题：部长的政治关联效应与财政转移支付分配

作者：范子英 李欣（华中科技大学经济学院）

摘要：分税制改革强化了中央财政集权，各部委掌握的资源越来越多，地方与部委的政治关联强度会显著影响其获得的财政转移支付。本文基于 2003 年部长更换的自然实验，利用倍差法研究了部长的政治关联的影响，我们发现：（1）新任部长的政治关联效应会使其来源地的地级市获得的专项转移支付增加 2 亿，如果是重要部委的部长，该效应上升至 9.4亿，相当于在原有水平上增加 130%；（2）政治关联效应在部长的一个任期之内是非线性的，呈现先上升后下降的“倒 U”型的趋势；（3）增加政治关联和减少政治关联的效应是非对称的，部长卸任并没有伴随着专项转移支付的显著减少；（4）政治关联效应仅体现在正部长，副部长对其来源地获得的财政资源影响不大。

关键词：转移支付 政治关联 部长

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